近年來(lái)，寧強(qiáng)縣堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，持續(xù)深化“四議兩公開(kāi)”工作法，把村級(jí)事務(wù)擺在桌面上、曬在陽(yáng)光下，引導(dǎo)群眾從“站著看”到“動(dòng)手干”、從“旁觀者”到“主人翁”轉(zhuǎn)變，以民主協(xié)商議事激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力、提升基層治理效能，走出了一條黨建引領(lǐng)、群眾參與、共商共治的基層治理新路徑。

錨定民生導(dǎo)向 陽(yáng)光議事暖民心

寧強(qiáng)縣緊扣鄉(xiāng)村振興發(fā)展目標(biāo)與群眾急難愁盼實(shí)際需求，推動(dòng)黨建工作與基層治理同謀劃、同部署、同落實(shí)。圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，指導(dǎo)各鎮(zhèn)街深化細(xì)化“四議兩公開(kāi)”議事內(nèi)容，明確將產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)、民生改善、“三資”管理等10類事項(xiàng)列為重點(diǎn)議事議題，建立“村級(jí)事務(wù)清單”，確�！皯�(yīng)提必提、應(yīng)議盡議”。通過(guò)充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，村級(jí)事務(wù)實(shí)現(xiàn)了從“村里的事”到“大家的事”、從“干部說(shuō)了算”到“大家商量辦”的根本轉(zhuǎn)變。

陽(yáng)平關(guān)鎮(zhèn)張家河村以“四議兩公開(kāi)”工作法為抓手，將村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目從提議到落地的全過(guò)程嵌入民主協(xié)商環(huán)節(jié)，土地流轉(zhuǎn)、收益分配、技術(shù)培訓(xùn)、市場(chǎng)銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)均經(jīng)村民充分討論確定，先后促成百畝枇杷采摘園、食用菌產(chǎn)業(yè)示范園、光伏發(fā)電站落地建成，集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)215.5萬(wàn)元，累計(jì)分紅74.67萬(wàn)元，受益農(nóng)戶超150戶，戶均增收4000元，以民主決策的實(shí)效贏得群眾廣泛認(rèn)可。

該縣堅(jiān)持村級(jí)事務(wù)“陽(yáng)光操作”，從項(xiàng)目立項(xiàng)、資金使用到惠民政策落實(shí)、公益性崗位分配，各環(huán)節(jié)全程公開(kāi)公示，全年累計(jì)公示事項(xiàng)1200余項(xiàng)，決策透明度持續(xù)提升，群眾滿意度穩(wěn)步提高。截至目前，通過(guò)“四議兩公開(kāi)”化解村級(jí)遺留矛盾46件，推進(jìn)污水治理、垃圾分類等環(huán)境整治項(xiàng)目89個(gè)，新建修繕道路46公里、文化廣場(chǎng)18個(gè)，許多長(zhǎng)期懸而未決的民生難題在協(xié)商與公開(kāi)中迎刃而解，基層治理邁入共建共治共享新階段。

拓寬議事渠道 多元協(xié)商聚民智

寧強(qiáng)縣堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新，打破傳統(tǒng)議事空間限制，構(gòu)建“線上+線下”多元議事體系，真正實(shí)現(xiàn)“群眾在哪里，議事會(huì)就開(kāi)到哪里”，協(xié)商議事更接地氣、更聚民智。

走進(jìn)田間地頭，各村在依托原有會(huì)議室、活動(dòng)陣地打造標(biāo)準(zhǔn)化議事廳的基礎(chǔ)上，結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)生活實(shí)際，因地制宜推行“田間懇談會(huì)”“庭院議事會(huì)”等靈活多樣的議事形式，將議事現(xiàn)場(chǎng)搬到群眾“家門(mén)口”“田埂上”。沒(méi)有主席臺(tái)、沒(méi)有發(fā)言稿，只有將心比心的對(duì)話與實(shí)打?qū)嵉慕涣鳎�讓群眾敢說(shuō)話、愿說(shuō)話、說(shuō)真話。走上云端指尖，寧強(qiáng)縣積極拓展線上議事渠道，利用微信群、視頻會(huì)議等載體發(fā)布議題、征集意見(jiàn)、開(kāi)展協(xié)商、公布結(jié)果，讓外出務(wù)工村民也能“云端”參會(huì)、“隔空”發(fā)聲，通過(guò)手機(jī)屏幕真切感受到民主議事的溫度，推動(dòng)線上線下同頻共振。

通過(guò)常態(tài)化開(kāi)展面對(duì)面協(xié)商、打通線上議事路徑，實(shí)現(xiàn)了民意在一線收集、問(wèn)題在一線協(xié)商、感情在一線升溫。2025年以來(lái)，該縣累計(jì)開(kāi)展各類線下議事活動(dòng)800余場(chǎng)次，覆蓋村民群眾6.8萬(wàn)人次，線上收集各類意見(jiàn)建議230多條，村民群眾參與村級(jí)事務(wù)管理的深度和廣度不斷拓展，主人翁意識(shí)顯著增強(qiáng)，議事參與率同比提升30%以上，在共商共議中凝聚起共建美好家園的強(qiáng)大合力。

優(yōu)化議事流程 提質(zhì)增效惠民生

“四議兩公開(kāi)”不是僵化的流程，而是扎根基層的民主實(shí)踐。寧強(qiáng)縣各鎮(zhèn)街立足基層治理實(shí)際，不斷優(yōu)化議事流程，讓村級(jí)議事落實(shí)更有效率、基層服務(wù)更暖民心，切實(shí)把民主協(xié)商成果轉(zhuǎn)化為群眾看得見(jiàn)、摸得著的民生實(shí)惠。

代家壩鎮(zhèn)結(jié)合村（社區(qū)）“一肩挑”工作實(shí)際，將支部提議與“兩委”商議合并推進(jìn)，對(duì)簡(jiǎn)易事項(xiàng)“打捆”決策、快議快辦，對(duì)復(fù)雜事項(xiàng)精議細(xì)辦，對(duì)重大事項(xiàng)嚴(yán)議嚴(yán)辦、全程公開(kāi)，在簡(jiǎn)化流程中不減民主成色。朱家埡村在推進(jìn)村組道路硬化項(xiàng)目時(shí)，通過(guò)優(yōu)化后的民主議事流程確定實(shí)施方案，不到半個(gè)月便完成從提議到開(kāi)工的全部流程，高效的辦事效率讓群眾連連稱贊。

胡家壩鎮(zhèn)則始終堅(jiān)持“議而有決、決而有行、行而有果”，推行“分級(jí)處置、限時(shí)辦結(jié)”議事機(jī)制和“1+6+N”模式，由村黨組織牽頭，引導(dǎo)多方力量參與，建立“提議—商議—審議—決議—公開(kāi)—反饋”的完整閉環(huán)，讓村民議事的每一條建議、每一項(xiàng)訴求都轉(zhuǎn)化為看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠。該鎮(zhèn)通過(guò)該模式辦結(jié)民生實(shí)事78件，群眾反饋滿意度達(dá)100%，切實(shí)提高了群眾滿意度、獲得感。

黨建扎根沃土，共治同心同行。寧強(qiáng)縣將持續(xù)以黨建為抓手深化基層民主協(xié)商實(shí)踐，緊盯人民群眾的操心事、煩心事、揪心事，不斷拓展協(xié)商議事的廣度與深度，以“小切口”解決基層治理“大問(wèn)題”，為鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“破題開(kāi)路”，以共商共治的實(shí)際成效為基層治理現(xiàn)代化建設(shè)保駕護(hù)航。

來(lái)源:中共寧強(qiáng)縣委組織部

編輯:金文婕

審核:王仕偉