人大代表是黨和國(guó)家密切聯(lián)系人民群眾的橋梁。提出代表建議，是人大代表依法履職的重要方式。辦理代表建議，是尊重代表權(quán)利和人民權(quán)利的具體體現(xiàn)。 省十四屆人大三次會(huì)議及閉會(huì)期間，共收到代表建議844件。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，交由省人民政府辦理817件、省高級(jí)人民法院辦理15件、省人民檢察院辦理6件、省級(jí)黨群系統(tǒng)辦理71件（部分建議由兩家或兩家以上共同辦理）。截至2025年底，所有代表建議全部辦理完畢并答復(fù)代表。代表建議從“紙面”走向“地面”，落地“生花”。 把深化和拓展“兩個(gè)聯(lián)系”融入辦理全過(guò)程 “建議辦理得很給力，能解決的問(wèn)題有關(guān)單位馬上解決，結(jié)果我很滿(mǎn)意。” “我看著紙面上的建議，一步步變成了路上的新景，心里特別踏實(shí)�！� “建議辦理過(guò)程有來(lái)有回，溝通充分，我對(duì)這種辦理態(tài)度和效果很滿(mǎn)意！” …… 民有所呼、我有所應(yīng)。省人大常委會(huì)高度重視代表建議辦理工作，把深化和拓展“兩個(gè)聯(lián)系”融入辦理工作全過(guò)程，推動(dòng)建議辦理從“答復(fù)型”向“落實(shí)型”轉(zhuǎn)變，切實(shí)把代表的真知灼見(jiàn)轉(zhuǎn)化為深化改革、推動(dòng)發(fā)展、破解難題的政策措施。 ——統(tǒng)籌督辦方面，省人大常委會(huì)對(duì)代表建議按照經(jīng)濟(jì)、民生、社會(huì)治理和司法、生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村振興五大類(lèi)進(jìn)行梳理，編印建議目錄，逐項(xiàng)梳理分析，確保建議督辦工作“無(wú)死角”。結(jié)合“履職建功‘三個(gè)年’·人大代表在行動(dòng)”專(zhuān)項(xiàng)工作，深入開(kāi)展“督辦建議抓落實(shí)行動(dòng)”，采取電話(huà)催辦、網(wǎng)上督辦、上門(mén)督辦等方式，加強(qiáng)對(duì)承辦單位的督促檢查，先后協(xié)調(diào)處理了374件建議辦理過(guò)程中的具體問(wèn)題，著力提升代表建議辦理成效。 ——重點(diǎn)督辦方面，圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和增進(jìn)民生福祉，篩選確定11件重點(diǎn)督辦建議，由省人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志領(lǐng)銜督辦。邀請(qǐng)?zhí)岢鼋ㄗh的代表參加，通過(guò)實(shí)地調(diào)研、召開(kāi)座談會(huì)等方式，深入部分承辦單位，對(duì)建議辦理情況進(jìn)行督辦視察，以點(diǎn)帶面推動(dòng)建議辦理取得實(shí)效。 ——?dú)w口督辦方面，按照“對(duì)口負(fù)責(zé)、專(zhuān)業(yè)督辦”的原則，省人大及其常委會(huì)各委員會(huì)篩選確定30件歸口督辦建議。各委員會(huì)把建議督辦工作與立法、監(jiān)督、代表工作相融合，邀請(qǐng)代表參加有關(guān)視察、調(diào)研及執(zhí)法檢查活動(dòng)，及時(shí)跟進(jìn)建議辦理情況，共同研究解決辦理中的難點(diǎn)問(wèn)題。 省人大常委會(huì)還組織對(duì)代表建議辦理情況“回頭看”，按照“能解決沒(méi)有解決的不放過(guò)、不能解決未解釋清楚的不放過(guò)、答復(fù)不規(guī)范的不放過(guò)”的要求，協(xié)調(diào)解決了95件建議辦理中的具體問(wèn)題，對(duì)代表反饋不滿(mǎn)意的個(gè)別建議，督促承辦單位進(jìn)行“二次辦理”，取得了令代表比較滿(mǎn)意的效果。 確保建議辦理工作落實(shí)落地落細(xì) “我提出的關(guān)于系統(tǒng)推進(jìn)青少年視力健康綜合防控的建議，已融入全省‘明眸皓齒’行動(dòng)�！笔∪舜蟠�表石勝彬說(shuō)。 “2025年省兩會(huì)，我提出關(guān)于支持農(nóng)產(chǎn)品采后商品化處理能力倒逼種植端促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議，得到了相關(guān)部門(mén)的及時(shí)回復(fù)：陜西將聚焦農(nóng)產(chǎn)品加工七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)資源要素向農(nóng)產(chǎn)品加工傾斜，著力推廣應(yīng)用果品采后預(yù)冷、獼猴桃即食技術(shù)……”省人大代表高鴻賓說(shuō)。 “我提出關(guān)于農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造的建議。以前我們村的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要用到大型機(jī)械，村上電路無(wú)法滿(mǎn)足這部分用電需求，現(xiàn)在，村里的電路改造有序推進(jìn)�！笔∪舜蟠�表王茹說(shuō)。 2025年，省政府系統(tǒng)高效承辦省人大代表建議817件。各承辦單位堅(jiān)持以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措辦好代表建議，做到常態(tài)化溝通更有溫度、解決問(wèn)題更有力度、吸納建議更有深度。 ——孫瑜等代表提出關(guān)于深化科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”、完善管理服務(wù)體系、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力和盡快調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、提升生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展等建議。省政府及部門(mén)積極采納代表建議，制定《陜西省科技創(chuàng)新券管理辦法（試行）》及“先投后股”“先使用后付費(fèi)”等配套措施，成立轉(zhuǎn)化企業(yè)，技術(shù)合同交易額突破5000億元…… ——袁萌、田少庫(kù)等代表提出關(guān)于著力解決社會(huì)就業(yè)、確保社會(huì)穩(wěn)定和規(guī)范社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)等建議。省政府及部門(mén)積極采納代表建議，印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化政策支持促進(jìn)就業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的通知》《關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)的十項(xiàng)措施》，出臺(tái)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)22條等政策措施，安排資金支持兌現(xiàn)就業(yè)補(bǔ)貼、開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)…… ——魯瓊、范明俠等代表提出關(guān)于加大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)力度和進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)陜西省中小企業(yè)扶持等建議。省政府及部門(mén)積極采納代表建議，印發(fā)《陜西省深化營(yíng)商環(huán)境突破年2025行動(dòng)方案》，出臺(tái)進(jìn)一步優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)陜西外貿(mào)發(fā)展20條措施，扎實(shí)開(kāi)展不當(dāng)干預(yù)市場(chǎng)糾治和隱形壁壘清理整治，出臺(tái)綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)若干措施…… 在辦理代表建議工作中，省政府系統(tǒng)對(duì)辦理工作中的交辦、協(xié)調(diào)、督辦、回復(fù)、總結(jié)等各環(huán)節(jié)進(jìn)一步規(guī)范，形成了上下銜接、左右聯(lián)通的工作體系，確保代表建議辦理工作落實(shí)落地落細(xì)。 交出匯聚民意、回應(yīng)關(guān)切的履職答卷 2025年，省高院和省檢察院積極踐行全過(guò)程人民民主，接受人大監(jiān)督，省十四屆人大三次會(huì)議交辦的代表建議均已辦結(jié)并答復(fù)，交出了一份匯聚民意、回應(yīng)關(guān)切的履職答卷。 針對(duì)代表提出的“建立多元解紛機(jī)制，慎用強(qiáng)制執(zhí)行措施，保護(hù)民營(yíng)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)利”的建議，省高院召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì)，出臺(tái)《關(guān)于更好助力經(jīng)濟(jì)政策落地見(jiàn)效的若干措施》；堅(jiān)持對(duì)各類(lèi)產(chǎn)權(quán)主體的訴訟地位和法律適用一視同仁，依法平等保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益；加強(qiáng)涉企知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，降低維權(quán)成本，減輕企業(yè)訴累；規(guī)范適用查封扣押措施，落實(shí)強(qiáng)制措施預(yù)告知制度，審慎限消納失，依法善意文明執(zhí)行。 針對(duì)代表提出的“關(guān)于防治未成年人犯罪”的建議，省檢察院堅(jiān)持“預(yù)防就是保護(hù)、懲治也是挽救”，附條件不起訴527人；協(xié)同建成觀(guān)護(hù)基地53個(gè)，制發(fā)家庭教育督促監(jiān)護(hù)令448份；聯(lián)合省民政廳等部門(mén)會(huì)簽關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村流動(dòng)兒童、留守兒童和困境兒童關(guān)心關(guān)愛(ài)工作機(jī)制；新聘63名未成年人檢察司法社工，開(kāi)展法治進(jìn)校園900余次，聯(lián)合西影集團(tuán)制播法治宣傳片《檢佑未來(lái)》，營(yíng)造未成年人健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。 代表建議辦理，連起民主與法治。它不僅是“對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督”的莊嚴(yán)承諾，更是凝聚社會(huì)共識(shí)、提升司法公信、回應(yīng)百姓期盼的關(guān)鍵一環(huán)。

編輯：金文婕

審核：王仕偉

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